basic little fox

суть в том что благосостояние людей не является основополагающей целью государства

А вот это уже зависит от государства, если это обычный оседлый бандит то пока смерды с голоду не пухнут - все хорошо. Но если государство это избираемые/наемные управленца, то приходится отрабатывать доверие/зарплату по полной(ублажая избирателя) чтобы не оказаться безработным/заключенным.